3 Tipos de déficits orçamentários e suas medidas | Micro Economia

Pode haver diferentes tipos de déficit em um orçamento, dependendo dos tipos de recebimentos e despesas que levamos em consideração. Portanto, existem três conceitos de déficit, a saber

(i) Déficit de receita

(ii) déficit fiscal e

(iii) déficit primário.

Embora o déficit orçamentário e o déficit de receita sejam antigos, o déficit fiscal e o déficit primário são de origem recente.

Cada um deles é analisado abaixo:

O déficit orçamentário é o excesso da despesa total (receita e capital) sobre as receitas totais (receita e capital).

A seguir, três tipos (medidas) de déficit:

1. Déficit de receita = Despesa total da receita - Total de receitas.

2. Déficit fiscal = Total de despesas - Total de receitas, excluindo empréstimos.

3. Déficit primário = Déficit fiscal - Pagamentos de juros.

1. Déficit de receita:

O déficit de receita é um excesso da despesa total da receita do governo sobre suas receitas totais. Está relacionado apenas às despesas e recebimentos de receita do governo. Como alternativa, o déficit do total de receitas, em comparação com o total de despesas, é definido como déficit de receita.

O déficit de receita significa que o próprio salário do governo é insuficiente para atender ao funcionamento normal dos departamentos governamentais e à prestação de serviços. O déficit de receita resulta em empréstimos. Simplificando, quando o governo gasta mais do que aquilo que coleta como receita, incorre em déficit de receita. O déficit de receita inclui apenas as transações que afetam as receitas e despesas atuais do governo. Coloque símbolos:

Déficit de receita = Despesa total da receita - Receita total da receita

Por exemplo, o déficit de receita nas estimativas de orçamento do governo para o período de 2012 a 2013 é de R $ 3.50424 crore (= Despesas com receita R $ 12.86.109 crore - Receitas de receita ^ 9, 35.685 crore) vide resumo do orçamento na Seção 9.18. Reflete o fracasso do governo em cumprir totalmente seus gastos com receitas provenientes de seus recebimentos.

O déficit deve ser atendido a partir dos recebimentos de capital, ou seja, através de empréstimos e venda de seus ativos. Dado o mesmo nível de déficit fiscal, um déficit de receita mais alto é pior que o mais baixo porque implica uma carga maior de pagamento no futuro, não correspondida pelos benefícios via investimento.

Medidas corretivas:

Um alto déficit de receita adverte o governo para reduzir seus gastos ou aumentar suas receitas tributárias e não tributárias. Assim, os principais remédios são:

(i) O governo deve aumentar a taxa de impostos, especialmente para os ricos e quaisquer novos impostos, sempre que possível; (ii) o governo deve tentar reduzir seus gastos e evitar gastos desnecessários.

Implicações:

Simplificando, déficit de receita significa gastar além dos meios. Isso resulta em empréstimos. Os empréstimos são pagos com juros. Isso aumenta as despesas com receita, levando a um maior déficit de receita.

As principais implicações são:

(i) Redução de ativos:

O déficit de receita indica uma dissolução na conta do governo, porque o governo precisa suprir a lacuna descoberta utilizando os recebimentos de capital por meio de empréstimos ou da venda de seus ativos (desinvestimento).

(ii) situação inflacionária:

Como os fundos emprestados da conta de capital são usados ​​para atender geralmente às despesas de consumo do governo, isso leva a uma situação inflacionária na economia com todos os seus males. Assim, o déficit de receita pode resultar no aumento de passivos governamentais ou na redução de ativos governamentais. Lembre-se de que o déficit de receita implica um ônus recorrente no futuro, sem o benefício decorrente do investimento.

(iii) Mais déficit de receita:

Grandes empréstimos para suprir o déficit de receita aumentarão o ônus da dívida devido ao pagamento de dívidas e juros. Isso pode levar a déficits de receita cada vez maiores no futuro.

2. Déficit fiscal:

(um significado:

O déficit fiscal é definido como excesso da despesa total do orçamento em relação às receitas totais, excluindo empréstimos durante um ano fiscal. Em palavras simples, é a quantidade de empréstimos que o governo precisa recorrer para cobrir suas despesas. Um grande déficit significa uma grande quantidade de empréstimos. O déficit fiscal é uma medida de quanto o governo precisa pedir emprestado ao mercado para cobrir seus gastos quando seus recursos são inadequados.

Na forma de uma equação:

Déficit fiscal = Despesa total - Total de receitas, excluindo empréstimos = Empréstimos

Se adicionarmos empréstimos no total de receitas, o déficit fiscal será zero. Claramente, o déficit fiscal fornece exigências de empréstimos do governo. Note-se que o limite seguro do déficit fiscal é considerado 5% da RDA. Novamente, o empréstimo inclui não apenas dívida acumulada, ou seja, montante do empréstimo, mas também juros sobre dívida, ou seja, juros sobre empréstimo. Se deduzirmos o pagamento de juros sobre a dívida dos empréstimos, o saldo será chamado de déficit primário.

Déficit fiscal = despesa total - receitas - receitas de capital, excluindo empréstimos

Uma pequena reflexão mostrará que o déficit fiscal é, de fato, igual a empréstimos. Assim, o déficit fiscal fornece a exigência de empréstimos do governo.

Pode haver déficit fiscal sem déficit de receita? Sim, é possível (i) quando o orçamento da receita está equilibrado, mas o orçamento de capital mostra um déficit ou (ii) quando o orçamento da receita está excedente, mas o déficit no orçamento de capital é maior que o excedente do orçamento da receita.

Importância: O déficit fiscal mostra as necessidades de empréstimos do governo durante o ano orçamentário. Maior déficit fiscal implica maior endividamento por parte do governo. A extensão do déficit fiscal indica a quantidade de despesa pela qual o governo precisa emprestar dinheiro. Por exemplo, o déficit fiscal nas estimativas orçamentárias do governo para 2012-13 é de Rs 5, 13.590 crore (= 14, 90.925 - (9, 35.685 + 11.650 + 30.000), vide resumo do orçamento na Seção 9.18. Isso significa que cerca de 18% das despesas são a ser atendido por empréstimos.

Implicações:

i) Armadilhas de dívida:

O déficit fiscal é financiado por empréstimos. E o empréstimo cria um problema não apenas (a) de pagamento de juros, mas também de (b) reembolso de empréstimos. À medida que o empréstimo do governo aumenta, sua responsabilidade no futuro de reembolsar o valor do empréstimo, juntamente com os juros sobre o mesmo, também aumenta. O pagamento de juros aumenta as despesas de receita, levando a um maior déficit de receita. Por fim, o governo pode ser obrigado a tomar empréstimos para financiar até o pagamento de juros, levando ao surgimento de um círculo vicioso e da armadilha da dívida.

ii) Despesas desnecessárias:

Déficit fiscal alto geralmente leva a gastos desnecessários e desnecessários por parte do governo. Pode criar pressão inflacionária na economia.

iii) pressão inflacionária:

À medida que o governo toma emprestado do RBI, que atende a essa demanda, imprimindo mais notas em moeda (denominadas financiamento por déficit), isso resulta na circulação de mais dinheiro. Isso pode causar pressão inflacionária na economia.

iv) Uso parcial:

A quantia total do déficit fiscal, ou seja, empréstimos não está disponível para crescimento e desenvolvimento da economia, porque parte dela é usada para pagamento de juros. Somente o déficit primário (pagamento de déficit fiscal-juros) está disponível para financiar despesas.

(v) Retarda o crescimento futuro:

Os empréstimos são, de fato, encargos financeiros para a geração futura para pagar empréstimos e juros, o que retarda o crescimento da economia.

(b) Como o déficit fiscal é atingido? (emprestando).

Desde déficit fiscal é o excesso de governo. despesa total sobre suas receitas totais, excluindo empréstimos, portanto, empréstimos são a única maneira de financiar o déficit fiscal. Note-se que o nível seguro de déficit fiscal é considerado 5% da RDA.

(i) Empréstimos de fontes domésticas:

O déficit fiscal pode ser atendido com empréstimos de fontes domésticas, por exemplo, bancos públicos e comerciais. Também inclui a captação de depósitos em dinheiro em fundos de pensão e pequenos esquemas de poupança. O empréstimo do público para lidar com o déficit é considerado melhor do que o financiamento por déficit, porque não aumenta a oferta de moeda, considerada a principal causa do aumento dos preços.

(ii) Empréstimos de fontes externas:

Por exemplo, empréstimos junto ao Banco Mundial, FMI e bancos estrangeiros

(iii) Financiamento por déficit (impressão de novas notas em moeda):

Outra medida para suprir o déficit fiscal é pedir empréstimos do Reserve Bank of India. O governo emite notas do tesouro que o RBI compra em troca de dinheiro do governo. Esse dinheiro é criado pelo RBI, imprimindo novas notas de moeda contra títulos do governo. Portanto, é uma maneira fácil de arrecadar fundos, mas também traz efeitos adversos. Sua implicação é que a oferta monetária aumenta na economia, criando tendências inflacionárias e outros males que resultam do déficit de financiamento. Portanto, o déficit de financiamento, se for inevitável, deve ser mantido dentro de limites seguros.

O déficit fiscal é vantajoso? Depende do seu uso. O déficit fiscal é vantajoso para uma economia se ela cria novos ativos de capital que aumentam a capacidade produtiva e geram fluxo de renda futuro. Pelo contrário, é prejudicial para a economia se for usada apenas para cobrir o déficit de receita.

Medidas para reduzir o déficit fiscal:

(a) As medidas para reduzir as despesas públicas são:

(i) Uma redução drástica nas despesas com grandes subsídios.

(ii) Redução nas despesas com bônus, LTC, folhas de pagamento, etc.

(iii) Medidas de austeridade para reduzir gastos não planejados.

(b) As medidas para aumentar as receitas são:

(i) A base tributária deve ser ampliada e as concessões e reduções de impostos devem ser reduzidas.

(ii) A evasão fiscal deve ser efetivamente verificada.

(iii) Maior ênfase nos impostos diretos para aumentar a receita.

(iv) Reestruturação e venda de ações em unidades do setor público.

3. Déficit Primário:

(a) Significado:

O déficit primário é definido como o déficit fiscal do ano atual menos pagamentos de juros de empréstimos anteriores. Em outras palavras, enquanto o déficit fiscal indica requisito de empréstimo incluindo pagamento de juros, o déficit primário indica requisito de empréstimo exclusivo do pagamento de juros (ou seja, valor do empréstimo).

Vimos que a exigência de empréstimos do governo inclui não apenas a dívida acumulada, mas também o pagamento de juros sobre a dívida. Se deduzirmos o 'pagamento de juros da dívida' do empréstimo, o saldo será chamado de déficit primário.

Mostra quanto o empréstimo do governo atenderá a outras despesas que não os pagamentos de juros. Assim, zero déficit primário significa que o governo precisa recorrer a empréstimos apenas para efetuar pagamentos de juros. Para conhecer o montante de empréstimos por conta das despesas correntes sobre as receitas, precisamos calcular o déficit primário. Assim, o déficit primário é igual ao déficit fiscal menos os pagamentos de juros.

Simbolicamente:

Déficit primário = Déficit fiscal - Pagamento de juros

Por exemplo, o déficit primário nas estimativas orçamentárias do governo para o período de 2012-13 totalizou R $ 1, 93, 831 crore (= déficit fiscal 5, 13, 590 - pagamento de juros 3, 19.759) vide resumo do orçamento na seção 9.18.

b) Importância:

O déficit fiscal reflete as exigências de empréstimos do governo para financiar as despesas, inclusive os pagamentos de juros. Ao contrário, o déficit primário mostra os requisitos de empréstimos do governo, incluindo o pagamento de juros para atender às despesas. Assim, se o déficit primário for zero, o déficit fiscal será igual ao pagamento de juros. Então não está adicionando ao empréstimo existente.

Assim, o déficit primário é um conceito mais restrito e parte do déficit fiscal, pois este também inclui o pagamento de juros. Geralmente é usado como uma medida básica de irresponsabilidade fiscal. A diferença entre déficit fiscal e déficit primário reflete o valor dos pagamentos de juros da dívida pública incorridos no passado. Assim, um déficit primário menor ou nulo significa que, embora seus compromissos com juros de empréstimos anteriores tenham forçado o governo a tomar empréstimos, ele percebeu a necessidade de apertar seu cinto.

 

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