Análise Custo-Benefício Social

Os pontos a seguir destacam as quatro principais informações sobre a análise de custo-benefício social. As coisas são: 1. Critérios para análise de custo-benefício social 2. Identificação de benefícios e custos 3. Avaliação de custos e benefícios 4. Taxa social de desconto.

Análise de custo-benefício social: Coisa nº 1. Critérios para análise de custo-benefício social :

A função objetivo da ACB é o estabelecimento do benefício social líquido (NSB), que pode ser expresso como NSB = Benefícios - Custos.

Existem quatro critérios de custo-benefício. São 'В - С / I', '/В / ∆С', 'В - С' e 'B / C', onde В e С se referem a benefícios e custos, respectivamente, relaciono-me ao investimento direto e Δ é incremental ou marginal.

Destes, a fórmula λ - C / 1 é "para determinar o retorno anual total de um determinado investimento para a economia como um todo, independentemente de quem eles resultem". Aqui não incluo o investimento privado que possa ter que ser incorrido. pelos beneficiários do projeto, como os cultivadores de um projeto de irrigação.

Se o investimento privado for muito grande, mesmo um alto valor de λ - С / I poderá ser menos benéfico para a economia. Assim, este critério não daria resultados satisfatórios.

O critério de /В / ∆С = 1 destina-se a determinar o tamanho de um projeto que já foi selecionado e não para a seleção de um projeto. A adoção do critério В - C. sempre favoreceria um projeto grande e tornaria os projetos de pequeno e médio porte menos benéficos. Portanto, este critério só pode ajudar a determinar a escala do projeto com base na maximização da diferença entre  e C.

Mas o melhor e o mais confiável critério para a avaliação do projeto é B / C. Nesse critério, a relação benefício-custo é a medida para a avaliação de um projeto. Se B / C = 1, o projeto é marginal. Está apenas cobrindo seus custos. Se B / C> 1, os benefícios são mais do que custos e é benéfico para a realização do projeto.

Se B / C <1, os benefícios são menores que os custos e o projeto não pode ser realizado. Quanto maior a relação benefício-custo, maior será a prioridade atribuída a um projeto.

Análise de custo-benefício social: Coisa nº 2. Identificando benefícios e custos :

A identificação de benefícios e custos é essencial para a avaliação dos benefícios e custos de um projeto:

(a) Identificando benefícios:

Um projeto é avaliado com base nos benefícios decorrentes dele. Os benefícios referem-se à adição ao fluxo de receita proveniente de um projeto. Um projeto é benéfico na medida em que tende a aumentar a renda das pessoas, o aumento da renda sendo medido pelo aumento real da produção e do consumo. Os benefícios podem ser reais ou nominais e diretos ou indiretos.

Benefícios reais ou nominais:

Na CBA, estamos preocupados com os benefícios reais e não com os benefícios nominais decorrentes de um projeto. Um projeto de vale do rio pode aumentar as instalações de irrigação para os cultivadores. Mas se, ao mesmo tempo, o Estado deixa uma pesada taxa de melhoria sobre eles, o benefício é nominal. Pois, qualquer que seja o benefício resultante do projeto, ele será direcionado ao tesouro. Mas se o mesmo projeto, além de aumentar as instalações de irrigação, aumenta a produtividade da terra por hectare e leva a várias outras economias externas, por meio das quais o nível de renda real dos agricultores aumenta, gera benefícios reais.

Benefícios diretos e indiretos:

Benefícios diretos são aqueles que são imediata e diretamente obtidos em um projeto. São os valores dos produtos e serviços imediatos nos quais são incorridos custos diretos. Vários benefícios diretos e imediatos fluem de um projeto de vale do rio com múltiplos propósitos, como instalações de controle de inundação, irrigação e navegação, desenvolvimento de pescas, energia etc. Um projeto também pode levar a certos benefícios indiretos ou externos. Esses são os benefícios para os não usuários do projeto.

Por exemplo, a construção do Projeto Bhakra Nangal levou à construção de uma nova linha ferroviária que conecta o município de Nangal e a barragem de Bhakra com o resto do país. Novas estradas foram construídas. Uma nova cidade, Nangal, surgiu.

Uma fábrica de fertilizantes foi iniciada lá, que é a precursora de mais fábricas. A barragem de Bhakra-Nangal foi desenvolvida em um resort turístico, aumentando assim a renda. Geralmente, os benefícios externos não são monetários, mas às vezes podem resultar em benefícios financeiros diretos.

Benefícios tangíveis e intangíveis:

Um projeto também pode levar a benefícios tangíveis ou intangíveis. Benefícios tangíveis são aqueles que podem ser calculados e medidos em termos de dinheiro, enquanto benefícios intangíveis não podem ser medidos em termos monetários. Por exemplo, os benefícios decorrentes do Projeto Bhakra-Nangal são tangíveis e podem ser computados.

Os benefícios intangíveis entram em avaliações individuais para as quais não existe mercado nem preço. Eles podem ser positivos ou negativos. Os primeiros são a beleza cênica e o valor recreativo da barragem de Bhakra, enquanto os segundos se referem ao desenraizamento das pessoas como resultado da barragem.

Identificação de custos:

Assim como existem várias formas de benefícios, também existem vários tipos de custos

Custos do projeto:

Eles são o valor dos recursos utilizados na construção, manutenção e operação do projeto. Eles se referem ao custo do trabalho, capital, bens intermediários, recursos naturais, câmbio, etc., incluindo provisão para efeitos adversos induzidos.

Custos indiretos ou secundários:

Eles são o valor dos bens e serviços incorridos para fornecer benefícios indiretos de um projeto, como casas, escola, hospital, etc., ou as pessoas que trabalham no local do projeto. Eles também incluem os custos de processamento dos produtos imediatos do projeto.

Custos reais e nominais ou pecuniários:

Os custos podem ser reais ou nominais. Se um bloco Samiti pede emprestado às pessoas da área para cavar um canal, é um caso de custos nominais. Pois nenhum sacrifício real está envolvido por parte do povo, pois o dinheiro foi transferido para o Bloco Samiti. Mas se as pessoas do bloco forem solicitadas a cavar o canal, seria um custo real para elas.

Custos primários ou diretos:

Na análise de custo-benefício, estamos mais preocupados com os custos primários ou diretos. São custos incorridos adequadamente para a construção, manutenção e execução de um projeto.

Custos externos:

Existem dois tipos:

(i) Custos monetários:

Que se relacionam com a perda de lucros para os concorrentes. No caso do metrô de Delhi, os custos monetários externos incluiriam a perda de lucros para outros operadores de transporte, como três veículos com rodas, ônibus, táxis, etc.

(ii) Custos não monetários:

Isso inclui poluição e outros tipos de inconvenientes para os residentes locais. A construção de um aeroporto pode levar a externalidades resultantes de sua operação, como ruídos.

Conclusão:

Assim, ao avaliar um projeto, devemos identificar, calcular e comparar seus benefícios diretos totais e custos diretos totais. Se for constatado que os benefícios devem exceder os custos, será vantajoso realizar o projeto, caso contrário não os custos.

Análise de custo-benefício social: Coisa nº 3. Avaliação de custos e benefícios :

Na avaliação dos custos e benefícios sociais de um projeto público, os preços-sombra dos insumos e produtos do projeto são usados ​​em vez dos preços reais de mercado. Os preços-sombra refletem valores reais de bens e serviços, incluindo os fatores de produção.

Seus valores monetários são calculados com base em índices de preços em diferentes mercados, dando peso a situações inflacionárias e deflacionárias. Os economistas estimam três desses preços: taxa salarial-sombra, taxa de juros-sombra e taxa de câmbio-sombra. No entanto, para muitos itens de custos e benefícios sociais, pode não haver nenhum preço mínimo.

Análise de custo-benefício social: Coisa nº 4. Taxa social de desconto :

A fórmula B / C normalmente usada para avaliar custos e benefícios sociais não leva em consideração o horizonte de tempo do projeto. De fato, benefícios e custos futuros não podem ser tratados a par dos benefícios e custos atuais. Portanto, a regra de avaliação de um projeto público exige o desconto de benefícios e custos futuros, porque a sociedade prefere o presente ao futuro.

Para esse fim, os economistas usam uma taxa social de desconto para descontar todos os benefícios e custos. É uma taxa de desconto que reflete a preferência da sociedade pelos benefícios presentes em relação aos benefícios futuros. A taxa de desconto social é usada para calcular o valor presente líquido (VPL) de um fluxo de tempo de benefícios e custos de um projeto em que seu VPL é calculado como

VPL = Σ t ( Bt- Ct / (1 + i) t)

B t é o benefício bruto esperado do projeto no momento t, C, é o custo bruto esperado do projeto no momento I, e i é a taxa de desconto social no momento t.

Se o governo escolher uma taxa alta, os futuros benefícios líquidos serão descontados apenas. Como resultado, o projeto com uma vida longa será menos benéfico do que um projeto que produz um retorno rápido. Portanto, é aconselhável escolher uma taxa de desconto relativamente baixa.

 

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